Субсидия на оплату образовательных услуг

Понятия, используемые для целей предоставления субсидии:

"Заявитель" – участник отбора, обратившийся за предоставлением субсидии в соответствии с требованиями Порядка:

– субъект малого или среднего предпринимательства – хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), отнесенный в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ), к малому предприятию, в том числе к микропредприятию, или среднему предприятию, сведения о котором внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

– организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" – коммерческая или некоммерческая организация, включенная в Перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный муниципальным правовым актом, которая создана, осуществляет свою деятельность или привлекается в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд при реализации Программы, обеспечивающая условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и для оказания им поддержки (за исключением указанных в статье 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений).

"Уполномоченный орган" – Департамент экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска – орган, уполномоченный на реализацию Порядка.

"Комиссия" – комиссия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", осуществляющая свою деятельность в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска – орган, уполномоченный на рассмотрение и оценку документов заявителя и принятие решений в рамках своих полномочий.

"Главный распорядитель" – администрация города Южно-Сахалинска – главный распорядитель бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, предусмотренные в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год и плановый период.

"Получатель субсидии" – заявитель, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии, заключивший Соглашение.

"Соглашение" – соглашение между Главным распорядителем и Получателем субсидии о предоставлении из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидии юридическому лицу (за исключением муниципального учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, оформленное в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска.

"Приоритетная целевая группа получателей субсидии" – заявители из числа следующих категорий:

– индивидуальные предприниматели, получившие земельные участки на территории Сахалинской области в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

– заявители, имеющие опыт благотворительной и (или) меценатской деятельности в течение года оказания финансовой поддержки и (или) предшествующего года;

– заявители, обеспечивающие занятость граждан с ограниченными физическими возможностями, в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами с ограниченными физическими возможностями;

– субъекты социального предпринимательства, являющиеся в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ социальным предприятием и имеющие соответствующую отметку в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, субъекты предпринимательства, осуществляющие в качестве основного вида экономической деятельности торговлю розничную книгами в специализированных магазинах (группа 47.61 кода 47 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)), участники проектов "Региональный продукт "Доступная рыба", "Региональный продукт" в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области, а также объекты потребительского рынка, имеющие статус "социальный" в соответствии с постановлениями администрации города Южно-Сахалинска, при условии отсутствия ограничения, установленного частью 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.

"Отчетные периоды" – промежуток времени хозяйственной деятельности заявителя, используемый Уполномоченным органом для проведения оценки документов заявителя:

– для заявителей, осуществляющих деятельность более двух календарных лет – два последних отчетных года;

– для заявителей, осуществляющих деятельность менее двух календарных лет, но более года – два аналогичных отчетных квартала, а в случае их отсутствия – два последних отчетных квартала;

– для заявителей, осуществляющих деятельность менее календарного года – два последних отчетных квартала, а в случае их отсутствия – два последних отчетных месяца.

"Образовательная услуга" – профессиональное обучение по программам переподготовки и повышения квалификации, дополнительное профессиональное образование, а также консультационные услуги, оказываемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

"Консультационные услуги" – услуги по предоставлению разъяснений, рекомендаций и иных консультаций по вопросам ведения хозяйственной деятельности заявителя, оказываемые организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в форме семинаров, лекций, проверки знаний.

Субсидия предоставляется на возмещение затрат по следующим направлениям:

– на образовательные услуги, полученные в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– на проезд к месту проведения образовательных услуг и обратно.

Право на возмещение части затрат на проезд к месту проведения образовательных услуг возникает у заявителя в случае соблюдения следующих условий:

– проезд осуществлен в пределах границ территории Российской Федерации посредством воздушного, железнодорожного, водного транспорта, автомобильного транспорта общего пользования (за исключением такси);

– в составе документов заявителя к возмещению представлены расходы на образовательные услуги, соответствующие требованиям Порядка, к месту проведения которых осуществлен проезд.

Размер субсидии от суммы произведенных и документально подтвержденных затрат (без учета НДС) составляет 150,00 тысяч рублей на заявителя в текущем финансовом году, в том числе:

– 90% – на образовательные услуги, полученные в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включенных в Перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный муниципальным правовым актом, но не более 50 тысяч рублей на одного работника, занятого у заявителя;

– 70% – на образовательные услуги, полученные в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, не включенных в Перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный муниципальным правовым актом, но не более 50 тысяч рублей на одного работника, занятого у заявителя;

– 50% – на проезд к месту проведения образовательных услуг и обратно, но не более 20,0 тыс. рублей на каждого сотрудника.

 Размер субсидии от суммы произведенных и документально подтвержденных затрат (без учета НДС) составляет 150,00 тысяч рублей на заявителя в текущем финансовом году, в том числе:

– 90% – на образовательные услуги, полученные в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включенных в Перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный муниципальным правовым актом, но не более 50 тысяч рублей на одного работника, занятого у заявителя;

– 70% – на образовательные услуги, полученные в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, не включенных в Перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный муниципальным правовым актом, но не более 50 тысяч рублей на одного работника, занятого у заявителя;

– 50% – на проезд к месту проведения образовательных услуг и обратно, но не более 20,0 тыс. рублей на каждого сотрудника.

Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии

Субсидия предоставляется на заявительной, безвозмездной и безвозвратной основе по результатам отбора, способом проведения которого является запрос предложений, на основании документов, направленных участниками отбора, исходя из соответствия заявителей категории и критериям отбора, а также очередности поступления документов.

Объявление о проведении отбора размещается на едином портале (при наличии технической возможности), в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2918) не позднее 3 календарных дней до даты начала приема документов, в обязательном порядке содержащее следующие сведения:

– срок проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) документов участников отбора), который не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

– наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Уполномоченного органа;

– результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.10 Порядка;

– доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц официального сайта администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

– требования к участникам отбора в соответствии с подпунктом 1.2.1 и пунктом 1.4 Порядка и перечень документов, предоставляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

– критерии отбора заявителей в соответствии с пунктом 1.5 Порядка;

– условия предоставления субсидии;

– порядок подачи документов участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию документов, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.4 Порядка;

– порядок отзыва документов заявителя, порядок возврата документов заявителя, определяющий в том числе основания для возврата документов заявителя, порядок внесения изменений в документы заявителя;

– правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.5 Порядка;

– порядок предоставления заявителю разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

– срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Соглашение;

– условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

– дату размещения результатов отбора на едином портале, в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии на заседании Комиссии.

Уполномоченный орган в целях организации отбора, рассмотрения и оценки заявок, а также принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет административные процедуры и действия по следующим правилам:

1. Принимает решение о проведении отбора, о чем публикует объявление в соответствии с пунктом 2.2 Порядка.

2. Принимает документы на предоставление субсидии в соответствии с требованиями пункта 2.4 Порядка в течение срока, указанного в объявлении о проведении отбора.

Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:

– представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено Порядком;

– предоставления документов и информации, указанных в подпункте 2.4.2 Порядка, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжении государственных органов власти, органов местного самоуправления.

3. Проверяет документы на предоставление субсидии – в течение 33 рабочих дней после окончания срока, отведенного на прием документов.

Проверка документов производится на предмет их соответствия требованиям Порядка.

В целях проверки документов и организации их рассмотрения на заседании Комиссии Уполномоченный орган получает документы (информацию, сведения) в отношении заявителя, указанные в подпункте 2.4.4 Порядка, посредством межведомственного взаимодействия путем направления запросов в уполномоченные органы государственной власти и (или) местного самоуправления, а также с использованием электронных сервисов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4. Организует заседание Комиссии для рассмотрения и оценки документов заявителей и принятия решения о предоставлении субсидии – в течение 20 рабочих дней после окончания срока, отведенного на проверку документов.

Рассмотрение документов заявителей осуществляется в порядке их поступления в Уполномоченный орган.

Оценка документов производится в соответствии с критериями отбора, установленными в пункте 1.5 Порядка, по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

По результатам оценки документы распределяются исходя из суммы итогового коэффициента (от наибольшего к наименьшему). В случае равенства коэффициентов итоговой оценки по нескольким заявителям приоритетным правом на получение субсидии пользуется заявитель – индивидуальный предприниматель, представивший документы, подтверждающие наличие земельного участка на территории Сахалинской области в соответствии с Федеральным законом N 119-ФЗ, а в случае его отсутствия – заявитель, документы которого ранее поступили в Уполномоченный орган по очередности, исходя из даты и номера регистрации заявки (от меньшего к большему).

Решение о предоставлении субсидии принимается на основании распределения документов заявителей по результатам оценки, исходя из соответствия заявителей требованиям Порядка и соблюдения условий предоставления субсидии, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на реализацию Программы в текущем финансовом году.

Отклонение документов заявителей осуществляется по основаниям, указанным в пункте 3.7 Порядка.

В случае поступления на рассмотрение Комиссии документов единственного заявителя, соответствующих требованиям Порядка, отбор считается состоявшимся.

Решения, принятые в ходе заседания Комиссии, оформляются в форме протокола.

5. Информирует каждого заявителя о принятом решении путем направления письменного мотивированного уведомления лично или на адрес электронной почты, указанный в заявке, а при его отсутствии – на почтовый адрес – в течение 5 дней со дня принятия решения на заседании Комиссии.

6. Размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2919), а также публикует в газете "Южно-Сахалинск сегодня" в течение 14 календарных дней, следующих за днем принятия решения о предоставлении субсидии на заседании Комиссии, информационное сообщение о результатах рассмотрения документов, в обязательном порядке содержащее следующие сведения:

– дата, время и место проведения рассмотрения документов;

– информация о заявителях, документы которых были рассмотрены;

– информация о заявителях, документы которых были отклонены с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие документы;

– наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой субсидии.

7. Вносит сведения о получателях субсидии в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.

Основания для отклонения документов заявителя соответствуют основаниям для отказа в предоставлении субсидии заявителю, указанным в пункте 3.7 Порядка.