Грант в форме субсидии победителю ежегодного молодежного конкурса города Южно-Сахалинска "Я – предприниматель"

Понятия, используемые для целей Порядка:

1. Муниципальный грант – бюджетные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе по результатам отбора, в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат Грантополучателя на условиях долевого финансирования целевых расходов, с обязательным последующим отчетом о реализации бизнес-проекта и об использовании предоставленных средств.

2. Заявитель – участник отбора – субъект малого или среднего предпринимательства – хозяйствующий субъект из числа молодежи (юридическое лицо, в уставном капитале, паевом фонде которого доля (доли), принадлежащая лицам в возрасте до 35 лет (включительно), составляет не менее 50%, а также лицами, имеющими право без доверенности действовать от имени юридического лица в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц, которого являются физические лица в возрасте до 35 лет (включительно) или индивидуальный предприниматель в возрасте до 35 лет (включительно)), отнесенный в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 24.07.2007 N 209), к малому предприятию, в том числе к микропредприятию, или среднему предприятию, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившийся за предоставлением субсидии в соответствии с требованиями Порядка, осуществляющий хозяйственную деятельность не более трех календарных лет с даты государственной регистрации на дату подачи документов.

3. Грантодатель – администрация города Южно-Сахалинска.

4. Грантополучатель – получатель субсидии – Заявитель, признанный победителем Конкурса и заключивший Соглашение о предоставлении муниципального гранта в форме субсидии с Грантодателем.

5. Комиссия – временный коллегиальный орган по проведению ежегодного молодежного конкурса "Я – предприниматель" на соискание муниципального гранта в форме субсидии, осуществляющая свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным муниципальным правовым актом, – орган, уполномоченный на рассмотрение и оценку конкурсных заявок и принятие решений в пределах своих полномочий.

6. Соглашение – договор (соглашение) между главным распорядителем (получателем) средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и юридическим лицом (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом – производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, оформленный в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска.

7. Орган, уполномоченный на реализацию Порядка, – Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска.

 Грант предоставляется на финансирование целевых расходов Заявителя по перечню затрат:

– приобретение основных средств, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности (за исключением легкового автотранспорта, сотовых (мобильных) телефонов, планшетов);

– оплата стоимости аренды нежилого помещения, используемого Заявителем для целей ведения предпринимательской деятельности;

– оплата образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности;

– приобретение производственно-технологического и газового оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, выполнения работ, оказания услуг;

– плата за присоединение к электрическим или теплосетям;

– оплата стоимости интернет-коммуникаций;

– выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);

– оплата взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации;

– оплата на приобретение и обслуживание лицензионного программного обеспечения, необходимого для целей ведения предпринимательской деятельности.

Предоставление гранта осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск". Предельный размер муниципального гранта составляет 300,00 тысяч рублей. Размер гранта определяется исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Программой на текущий финансовый год, на указанные цели.

Предоставление гранта осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск". Предельный размер муниципального гранта составляет 300,00 тысяч рублей. Размер гранта определяется исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Программой на текущий финансовый год, на указанные цели.

Субсидия предоставляется единовременно на заявительной, безвозмездной и безвозвратной основе по результатам отбора, способом проведения которого является Конкурс.

Грант предоставляется Грантополучателю на условиях долевого финансирования целевых расходов в соответствии с настоящим Порядком. Доля бюджетных средств в финансировании бизнес-идеи не должна превышать 90 процентов от общего объема целевых расходов Грантополучателя по перечню затрат, указанных в пункте 3.2 Порядка, без учета налога на добавленную стоимость

Грант предоставляется при соблюдении следующих условий:

– согласия Заявителя на осуществление Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем гранта условий и порядка ее предоставления.

Установлены следующие запреты при расходовании средств гранта:

– совершение Заявителем затрат в результате сделки между лицами, признаваемыми в соответствии с частью 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации взаимозависимыми;

– совершение Заявителем затрат за наличный расчет, превышающий предельный размер, установленный Центральным банком Российской Федерации;

– совершение Заявителем затрат в результате приобретения средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://yuzhno-sakh.ru) (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) и в газете "Южно-Сахалинск сегодня" не позднее 3-х календарных дней до даты начала приема заявок, в обязательном порядке содержащее следующие сведения:

– сроки проведения отбора;

– даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

– наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Уполномоченного органа;

– результат предоставления гранта в соответствии с пунктом 3.10 Порядка;

– доменное имя и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

– требования к участникам отбора в соответствии с подпунктом 1.2.2 и пунктом 1.5 Порядка и перечень документов, предоставляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

– критерии отбора заявителей;

– условия предоставления гранта;

– порядок подачи документов участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию документов, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.4 Порядка;

– порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;

– правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.5 Порядка;

– порядок предоставления заявителю разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

– срок, в течение которого победитель отбора должен подписать Соглашение о предоставлении субсидии;

– условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

– дату размещения результатов Конкурса в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении гранта на заседании Комиссии.

Требования, которым должен соответствовать Заявитель на дату, указанную в объявлении о проведении Конкурса:

– отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

– отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом "Город Южно-Сахалинск";

– Заявитель – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заявитель – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

– не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

– не являться получателями средств из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные в пункте 1.3 Порядка;

– в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице – производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

– участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Уполномоченный орган в целях организации Конкурса, рассмотрения и оценки заявок, а также принятия решения о предоставлении гранта осуществляет административные процедуры и действия по следующим правилам:

1. Принимает решение о проведении Конкурса, о чем публикует объявление в соответствии с пунктом 2.2 Порядка.

2. Принимает заявки на участие в Конкурсе в соответствии с требованиями пункта 2.4 Порядка в течение срока, указанного в объявлении о проведении отбора.

Уполномоченный орган не вправе требовать от Заявителя:

– представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено Порядком;

– предоставления документов и информации, указанных в подпункте 2.4.2 Порядка, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжении государственных органов власти, органов местного самоуправления.

3. Проверяет поступившие заявки – в течение 20 рабочих дней после окончания срока, отведенного на прием документов.

Проверка документов производится на предмет их соответствия критериям и требованиям, установленным пунктами 1.5 и 2.3 Порядка, и принимает решение об отклонении заявки либо о допуске Заявителя к участию в Конкурсе.

В целях проверки документов и организации их рассмотрения на заседании Комиссии Уполномоченный орган получает документы (информацию, сведения) в отношении Заявителя, указанные в подпункте 2.4.4 Порядка, посредством межведомственного взаимодействия путем направления запросов в уполномоченные органы государственной власти и (или) местного самоуправления, а также с использованием электронных сервисов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4. Организует заседание Комиссии для рассмотрения и оценки документов Заявителей и принятия решения о предоставлении гранта – в течение 15 рабочих дней после окончания срока, отведенного на проверку документов.

Порядок формирования конкурсной комиссии определяется в соответствии с Положением о комиссии по проведению ежегодного молодежного конкурса города Южно-Сахалинска "Я – предприниматель" на соискание муниципального гранта в форме субсидии.

Перед заседанием конкурсной комиссии о подведении итогов Конкурса проводится презентация бизнес-плана, на которой Заявители могут по собственной инициативе представить визитную карточку своих проектов.

Оценка заявок производится в соответствии с критериями отбора по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

Оценка заявок осуществляется путем расчета суммарной доли итоговой оценки по каждой заявке, произведенной исходя из соответствующих коэффициентов с учетом удельного веса каждого критерия в общей системе оценки.

По итогам оценки все заявки ранжируются по коэффициенту суммарной доли итоговой оценки каждой заявки (от наибольшего к наименьшему) в соответствии с приложением N 1 к Порядку. Заявитель, чья заявка набрала наибольший показатель оценки, становится победителем Конкурса. В случае равенства коэффициента оценки по нескольким заявкам, ранжирование производится исходя из даты и номера регистрации заявок (от меньшего к большему).

Отклонение документов Заявителей осуществляется по основаниям, указанным в пункте 3.7 Порядка.

Конкурсная комиссия, оценив каждую заявку, принимает решение о победителе Конкурса. Решение об итогах Конкурса оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.

5. Информирует каждого Заявителя о принятом решении путем направления письменного мотивированного уведомления лично или на адрес электронной почты, указанный в заявке, а при его отсутствии – на почтовый адрес – в течение 5 дней со дня принятия решения на заседании Комиссии.

Размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://yuzhno-sakh.ru), а также публикует в газете "Южно-Сахалинск сегодня" в течение 14 календарных дней, следующих за днем принятия решения о предоставлении гранта на заседании Комиссии, информационное сообщение о результатах рассмотрения документов, в обязательном порядке содержащее следующие сведения:

– дата, время и место оценки заявок участников отбора;

– информация о Заявителях, документы которых были рассмотрены;

– информация о Заявителях, документы которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие документы;

– последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятые на основании результатов оценки указанных заявок о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

– наименование Грантополучателя, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой субсидии.

7. Направляет в Департамент экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска сведения об оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства поддержке для внесения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ – в течение 14 календарных дней, следующих за днем принятия решения о предоставлении субсидии на заседании Комиссии, но не позднее последнего дня месяца, в котором принято такое решение.

Основания для отклонения документов Заявителя соответствуют основаниям для отказа в предоставлении гранта Заявителю, указанным в пункте 3.7 Порядка.