Субсидия на возмещение части затрат физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»

 Понятия, используемые для целей Порядка:

1. "Заявитель" – участник отбора – физическое лицо – гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства и постоянно проживающий на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", не являющийся индивидуальным предпринимателем, впервые зарегистрированный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

2. "Уполномоченный орган" – Департамент экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска – орган, уполномоченный на реализацию Порядка.

3. "Комиссия" – комиссия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", осуществляющая свою деятельность в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска, – орган, уполномоченный на рассмотрение и оценку документов заявителя и принятие решений в рамках своих полномочий.

4. "Главный распорядитель" – администрация города Южно-Сахалинска – главный распорядитель бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, предусмотренные в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. "Получатель субсидии" – заявитель, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии, заключивший Соглашение.

6. "Соглашение" – соглашение между Главным распорядителем и Получателем субсидии о предоставлении из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидии юридическому лицу (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, оформленное в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска.

7. "Приоритетная целевая группа получателей субсидии" – заявители из числа следующих категорий:

– получатели земельных участков на территории Сахалинской области в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон N 119-ФЗ);

– официально зарегистрированные безработные граждане (в течение шести месяцев, предшествующих дате обращения в Уполномоченный орган за предоставлением финансовой поддержки);

– работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (в отношении которых в соответствии с трудовым законодательством по инициативе работодателя был введен неполный рабочий день (неделя), временная приостановка работ, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, а также получившие письменное уведомление работодателя о предстоящем сокращении);

– военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;

– инвалиды;

– одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов;

– пенсионеры и (или) граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);

– выпускники детских домов в возрасте до 21 года (в течение трех лет после выпуска);

– лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость (в течение двух лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора);

– граждане, подвергшиеся воздействию вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;

– граждане, отнесенные к категории ветеранов в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

8. "Отчетные периоды" – промежуток времени хозяйственной деятельности заявителя, используемый Уполномоченным органом для проведения оценки документов заявителя:

– для заявителей, осуществляющих деятельность более двух календарных лет, – два последних отчетных года;

– для заявителей, осуществляющих деятельность менее двух календарных лет, но более года, – два аналогичных отчетных квартала, а в случае их отсутствия – два последних отчетных квартала;

– для заявителей, осуществляющих деятельность менее календарного года, – два последних отчетных квартала, а в случае их отсутствия – два последних отчетных месяца.

9. "Основное средство" – имущество заявителя (за исключением легкового автотранспорта, сотовых (мобильных) телефонов, планшетов), используемое в качестве средств труда для производства и (или) реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг).

10. "Расходный материал" – изделия и материалы, расходуемые при осуществлении профессионального вида деятельности заявителя.

11. "Обучение" – профессиональное обучение по программам переподготовки и повышения квалификации, а также консультационные услуги, соответствующие направленности (профилю) образования, оказываемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Субсидия предоставляется на возмещение части затрат заявителя по следующим направлениям:

– на оплату стоимости аренды помещения (за исключением субаренды), в котором заявитель осуществляет профессиональную деятельность;

– на оплату стоимости основных средств (за исключением легкового автотранспорта, сотовых (мобильных) телефонов, планшетов), используемых заявителем в основной деятельности;

– на оплату стоимости расходных материалов, используемых заявителем в профессиональной деятельности;

– на оплату стоимости обучения, связанного с профессиональной деятельностью.

Размер субсидии на заявителя в текущем финансовом году составляет 90% от суммы произведенных и документально подтвержденных затрат (без учета НДС), но не более 50 тысяч рублей, с учетом суммы субсидии, полученной заявителем на финансовое обеспечение затрат в текущем финансовом году в соответствии с муниципальным правовым актом.

 Размер субсидии на заявителя в текущем финансовом году составляет 90% от суммы произведенных и документально подтвержденных затрат (без учета НДС), но не более 50 тысяч рублей, с учетом суммы субсидии, полученной заявителем на финансовое обеспечение затрат в текущем финансовом году в соответствии с муниципальным правовым актом.

Субсидия предоставляется на заявительной, безвозмездной и безвозвратной основе по результатам отбора, способом проведения которого является запрос предложений, на основании документов, направленных участниками отбора, исходя из соответствия заявителей категории и критериям отбора, а также очередности поступления документов.

Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2918) и в газете "Южно-Сахалинск сегодня" в соответствии с датой, установленной планом-графиком реализации мероприятий подпрограммы N 1 "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" Программы, в обязательном порядке содержащее следующие сведения:

– срок проведения отбора;

– даты начала подачи или окончания приема документов участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

– наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Уполномоченного органа;

– результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.10 Порядка;

– доменное имя и (или) указатель страниц официального сайта администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

– требования к участникам отбора в соответствии с подпунктом 1.2.1 и пунктом 1.4 Порядка и перечень документов, предоставляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

– критерии отбора заявителей в соответствии с пунктом 1.5 Порядка;

– условия предоставления субсидии;

– порядок подачи документов участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию документов, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.4 Порядка;

– порядок отзыва документов заявителя, порядок возврата документов заявителя, определяющего в том числе основания для возврата документов заявителя, порядок внесения изменений в документы заявителя;

– правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.5 Порядка;

– порядок предоставления заявителю разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

– срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Соглашение;

– условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

– дату размещения результатов отбора на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с указанием указателя страницы сайта на едином портале) и в газете "Южно-Сахалинск сегодня", которая не может быть позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии на заседании Комиссии.

Уполномоченный орган в целях организации отбора, рассмотрения и оценки заявок, а также принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет административные процедуры и действия по следующим правилам:

1. Принимает решение о проведении отбора, о чем публикует объявление в соответствии с пунктом 2.2 Порядка.

2. Принимает документы на предоставление субсидии в соответствии с требованиями пункта 2.4 Порядка в течение срока, указанного в объявлении о проведении отбора.

Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:

– представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено Порядком;

– предоставления документов и информации, указанных в подпункте 2.4.2 Порядка, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжении государственных органов власти, органов местного самоуправления.

3. Проверяет документы на предоставление субсидии – в течение 33 рабочих дней после окончания срока, отведенного на прием документов.

Проверка документов производится на предмет их соответствия требованиям Порядка.

В целях проверки документов и организации их рассмотрения на заседании Комиссии Уполномоченный орган получает документы (информацию, сведения) в отношении заявителя, указанные в подпункте 2.4.3 Порядка, посредством межведомственного взаимодействия путем направления запросов в уполномоченные органы государственной власти и (или) местного самоуправления, а также с использованием электронных сервисов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4. Организует заседание Комиссии для рассмотрения и оценки документов заявителей и принятия решения о предоставлении субсидии – в течение 20 рабочих дней после окончания срока, отведенного на проверку документов.

Рассмотрение документов заявителей осуществляется в порядке их поступления в Уполномоченный орган.

Оценка документов производится в соответствии с критериями отбора, установленными в пункте 1.5 Порядка, по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

По результатам оценки документы распределяются исходя из суммы итогового коэффициента (от наибольшего к наименьшему). В случае равенства коэффициентов итоговой оценки по нескольким заявителям приоритетным правом на получение субсидии пользуется заявитель, документы которого ранее поступили в Уполномоченный орган по очередности, исходя из даты и номера регистрации заявки (от меньшего к большему).

Решение о предоставлении субсидии принимается на основании распределения документов заявителей по результатам оценки, исходя из соответствия заявителей требованиям Порядка и соблюдения условий предоставления субсидии, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на реализацию Программы в текущем финансовом году.

Отклонение документов заявителей осуществляется по основаниям, указанным в пункте 3.7 Порядка.

В случае поступления на рассмотрение Комиссии документов единственного заявителя, соответствующих требованиям Порядка, отбор считается состоявшимся.

Решения, принятые в ходе заседания Комиссии, оформляются в форме протокола.

5. Информирует каждого заявителя о принятом решении путем направления письменного мотивированного уведомления лично или на адрес электронной почты, указанный в заявке, а при его отсутствии – на почтовый адрес – в течение 5 дней со дня принятия решения на заседании Комиссии.

6. Размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2919), а также публикует в газете "Южно-Сахалинск сегодня" в течение 14 календарных дней, следующих за днем принятия решения о предоставлении субсидии на заседании Комиссии, информационное сообщение о результатах рассмотрения документов, в обязательном порядке содержащее следующие сведения:

– дата, время и место проведения рассмотрения документов;

– информация о заявителях, документы которых были рассмотрены;

– информация о заявителях, документы которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие документы;

– наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой субсидии.

7. Вносит сведения о получателях субсидии в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.

Основания для отклонения документов заявителя соответствуют основаниям для отказа в предоставлении субсидии заявителю, указанным в пункте 3.7 Порядка.